Con l’introduzione degli Indici Sintetici di Affidabilità fiscale (ISA), il legislatore ha inteso favorire l’assolvimento degli obblighi tributari e incentivare l’emersione spontanea di basi imponibili. L’istituzione degli ISA per gli esercenti attività di impresa, arti o professioni rappresenta un’ulteriore spinta verso meccanismi di collaborazione fra contribuenti e Amministrazione finanziaria finalizzati ad aumentare il livello di adempimento spontaneo, utilizzando anche forme di assistenza sempre più efficaci (ad es. avvisi e comunicazioni in prossimità di scadenze fiscali). In particolare, gli ISA esprimono una misura di sintesi sul grado di affidabilità dei comportamenti fiscali dei contribuenti mediante una metodologia statistico-economica, alimentata da un sistema di indicatori elementari basato su dati e informazioni relativi a più periodi d’imposta. Detta metodologia permette di realizzare una valutazione “graduata” relativamente ai comportamenti gestionali e contabili.
Il riscontro trasparente della correttezza dei comportamenti fiscali consentirà di individuare i contribuenti che, risultando “affidabili”, avranno accesso a significativi benefici premiali.
Con la Circolare n. 17 del 2 agosto 2019 l'Agenzia delle Entrate fornisce i primi chiarimenti per il periodo 2018, di seguito gli argomenti della circolare che approfondiremo nei prossimi giorni:
I nuovi indici sintetici di affidabilità fiscale
- Le finalità
- Gli elementi distintivi
- I termini previsti per l’approvazione degli ISA
- L’elaborazione
- L’applicazione
- Le cause di esclusione
- Come migliorare il proprio giudizio di affidabilità
- I benefici previsti per i contribuenti più affidabili
- L’analisi del rischio
- Il passaggio dagli studi di settore agli ISA e le disposizioni di coordinamento
- Le sanzioni e l’attività di accertamento nei confronti dei contribuenti inadempienti
- Normativa secondaria
L’approvazione
- Il contenuto delle Note Tecniche e Metodologiche
- Gli ulteriori dati forniti dall’Agenzia delle entrate
- Le peculiarità applicative di alcuni ISA
Il software applicativo “Il tuo ISA 2019”
- Struttura del software
- Modificabilità dei dati e ricalcolo dell’indice sintetico di affidabilità